攸县扶贫开发攻坚工作简报（第十四期）

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攸县扶贫开发攻坚工作简报（第十四期）

2016-11-29 15:48:40 编辑：tiaoyue95 | 浏览量：1788

攸县扶贫开发攻坚工作简报

第十四期

2016年9月13日

【政策指南】

*李克强：聚焦增强搬迁群众后续发展能力，确保实现精准扶贫、稳定脱贫

【领导活动】

*株洲市政协副主席余明刚率队到我县酒埠江镇大田村开展扶贫工作

*株洲市政协副主席朱庸靖率队到我县江桥街道杨木港村指导精准扶贫工作　　

*株洲市委农办副主任、株洲市扶贫办主任张智敏率队到我县皇图岭镇督查指导扶贫工作

*谭润洪深入莲塘坳镇先锋村指导视察扶贫攻坚工作　　　

*苏涛率队深入江桥街道杨木港村指导精准扶贫工作

*汤小红率队深入谭桥街道竹丰社区指导扶贫攻坚工作

*周文安深入酒埠江镇大田村了解扶贫工作进展和贫困户孩子入学情况

*张益群率队开展扶贫助学解困活动

【工作动态】

*我县召开扶贫工作调度会

*我县举办精准扶贫挂图作战和档案管理培训班

*电商培训走进攸县贫困村，助力精准扶贫

*春联街道召开精准扶贫专项工作会议

*丫江桥镇召开扶贫攻坚暨安全维稳工作调度会

*莲塘坳镇召开扶贫工作调度会

*石羊塘镇召开扶贫工作调度会

*县统战系统成员单位开展精准扶贫活动

*县司法局开展访贫解困爱心助学活动

*县水利局助力产业扶贫

*县卫计局组织召开农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”现场评估工作调度会

【典型经验】

*攸县发展油茶产业，助力精准扶贫

——系列报道之三：油茶种植大户经营模式推介

【示范样板】

*县人社局“四招”促进精准就业扶贫

*县交通运输局以“三个全面”服务全县扶贫开发工作

【政策指南】

李克强：聚焦增强搬迁群众后续发展能力，

确保实现精准扶贫、稳定脱贫

8月22日至23日，全国易地扶贫搬迁现场会在贵州省贵阳市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键。各地区、各部门要充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，落实新发展理念，在前期已取得积极进展和经验的基础上，针对易地扶贫搬迁工作中存在的薄弱环节和突出问题，尤其要聚焦增强搬迁群众后续发展能力，创新思路机制，持续着力攻坚，切实落实省负总责和部门加大支持，充分调动广大干部群众的主动性和创造性，统筹有效用好宝贵的扶贫资金和资源，确保实现精准扶贫、稳定脱贫。国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并讲话。他强调，要深刻学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实李克强总理重要批示要求，进一步明确目标，严格标准，理顺机制，扎实做好易地扶贫搬迁工作，坚决打好脱贫攻坚的关键之仗。

汪洋指出，中央扶贫开发工作会议以来，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重，狠抓工作落实，易地扶贫搬迁实现良好开局。要认真总结工作中的经验教训，进一步强化问题意识，坚持问题导向，加强薄弱环节，防止出现颠覆性错误。要自始至终不忘扶贫这个初心，不偏脱贫这个目标，资金和项目安排要聚焦建档立卡贫困人口，各项工作要紧盯促进贫困人口脱贫。严格掌握扶贫搬迁住房建设标准和面积，绝不能让贫困户因建房而举债，加重脱贫负担。要加强后续政策扶持，做好产业帮扶、劳务培训和输出、社会保障兜底等配套工作，确保搬迁户如期脱贫。要进一步落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”工作机制，强化地方责任，尽快明确和完善资金承接和投放、贷款偿还的主体和流程，简化相关审批程序，确保体制和平台顺畅运转，确保项目顺利实施。加强对易地扶贫搬迁工作的考核监督，强化资金监管，坚决查处挤占挪用、贪污截留搬迁资金的行为。要广泛组织贫困群众参与，激发内生发展动力，促进贫困群众自力更生实现脱贫。

【领导活动】

株洲市政协副主席余明刚率队

到我县酒埠江镇大田村开展扶贫工作

9月8日，株洲市政协副主席余明刚率科技界别委员来到我县酒埠江镇大田村开展扶贫工作，还带来了株洲市某大型医院的权威医生来村里进行义诊。

一大早，大田村村民活动中心便挤满了四面八方赶来的群众，村民将义诊大厅挤得严严实实，来自株洲市某大型医院的心内科、内分泌科、大内科和消化科的主任医师有条不紊地为村民义诊。

在开展义诊的同时，余明刚还来到部分贫困户家中进行走访，并到危房改造项目以及扶贫项目现场查看工程进度；同时，他还把大田村的变化用手机记录下来，方便他对工程进度进行对比。

在走访中余明刚表示，这一个月时间内村里的变化，尤其是贫困户的变化值得高兴，更值得期待，希望相关部门进一步强化责任，确保今年该脱贫的17户一个不落；要进一步推进扶贫“造血”项目工程的进度，尤其是茶叶基地的开发建设和后续管理，确保产业扶贫万无一失；要进一步关心贫困户生产生活，确保及时帮助、及时解困，让精准扶贫不流于形式，确保大田村早日脱贫。

县政协副主席彭新立陪同走访。

株洲市政协副主席朱庸靖率队

到我县江桥街道杨木港村指导精准扶贫工作

9月6日，株洲市政协副主席朱庸靖率株洲市编办扶贫工作队到我县江桥街道杨木港村指导精准扶贫工作。

朱庸靖在县委副书记、代县长苏涛的陪同下，先后来到杨木港村居家养老服务站，详细了解服务站目前运行情况，并就当前所存在的问题与当地镇村干部进行交流。随后，朱庸靖还深入到杨木港村部分困难群众家中进行走访，详细了解困难群众生产经营和脱贫增收情况，并送去了慰问金。

杨木港村共有贫困户68户、贫困人口269人，去年以来通过新建村级养老中心、成立蔬菜种植专业合作社、危房改造和发展种植养殖业，已脱贫7户27人。今年，杨木港村在市县帮扶单位的帮助下，对12户贫困户进行易地扶贫搬迁，对9户贫困户进行危房改造，光伏发电，中心道路、村部、学校建设，卫生等项目也已全面启动。

听取了杨木港村当前扶贫工作进展情况后，朱庸靖对杨木港村扶贫工作表示肯定。他要求，各级各部门和相关扶贫单位要进一步加强协调联动，采取分级负责的方式，按照扶贫工作要求，咬定目标，苦干、实干；同时，不断突出抓好扶贫项目建设，强化扶贫项目实施和扶贫项目资金管理，确保杨木港村的扶贫规划更好、更快、更准落到实处，让村民早日脱贫致富。

县政协副主席张建良陪同指导。

株洲市委农办副主任、株洲市扶贫办主任张智敏率队

到我县皇图岭镇督查指导扶贫工作

8月25日，株洲市委农办副主任、株洲市扶贫办主任张智敏率株洲市民政办、株洲市扶贫办到我县皇图岭镇督查指导扶贫工作，此次督查主要针对建档立卡贫困户兜底保底工作。

张智敏一行人听取了该镇村级扶贫工作情况汇报，随即分组对芳田、山关两村逐一入户进行核查走访。

据悉，全镇一共核查评审了109户，262人报上级审批，其中省级贫困村芳田村9户，28人；山关村7户，12人。

谭润洪深入莲塘坳镇先锋村指导视察扶贫攻坚工作

8月31日，县委书记谭润洪深入莲塘坳镇先锋村指导视察扶贫攻坚工作。

谭润洪首先来到结对帮扶对象李连仔的家里，详细询问了李连仔全家人的生活工作情况，并亲切地送上了慰问金。据了解，今年53岁的李连仔是省级贫困村莲塘坳镇先锋村筛选的困难家庭之一，育有两女。原本家道殷实的李家，因大女儿幼时起一直患病，常年沉重的医疗费用导致家道中落。去年李连仔的小女儿考入湖南商学院后，每年的学费和生活费让这个原本就不宽裕的家庭感到愈发的窘迫。

交谈中，谭润洪勉励李连仔一家要坚定脱贫信心，在党和政府的帮助下，自立自强，争取早日摘掉“贫困”的帽子。谭润洪要求莲塘坳镇村两级干部要勤于联系贫困户，动态掌握贫困户脱贫情况，出实招、办实事、抓实效。

随后，谭润洪一行还来到先锋村村委会，实地查看了先锋村村部建设情况。谭润洪指出，扶贫攻坚贵在落实，要充分发挥村支两委的战斗堡垒作用。各级、各部门要加大扶贫投入和工作力度，结合实际情况精准扶贫，确保先锋村如期完成脱贫任务。

县委常委、县委办主任吴爱清陪同指导视察。

苏涛率队深入江桥街道杨木港村指导精准扶贫工作

9月6日下午，县委副书记、代县长苏涛率队深入江桥街道杨木港村指导精准扶贫工作。

在杨木港村居家养老服务站，苏涛来到老人当中，与7位五保老人亲切握手，询问老人在这里的生活情况和存在的困难。

杨木港村居家养老服务站于今年5月12日正式挂牌成立，占地面积4.3亩，建筑面积768㎡，为砖混房，每户30㎡，设客厅、卧室、厨房、厕所等，共有房屋8套，有7套7个老人入住，1套为老人活动室。走进房间，苏涛认真查看老人们的居住情况，并就项目建设情况与当地镇村干部进行交流，要求镇村干部进一步完善基础设施建设，提高老人生活质量。

在杨木港薯尖基地，苏涛仔细了解该基地土地流转、生产销售、群众增收等方面的情况。薯尖基地项目是杨木港村10个脱贫项目之一，土地流转栽种薯尖202亩，通过“公司+农户”的形式，雇佣当地农户种植、施肥、采摘，目前已经有100多户菜农加入合作社进行规模化种植，确保了农民稳定增收。听取情况介绍后，苏涛叮嘱当地干部，要积极调整种植结构、发展高效农业，通过产业带动、特色种养、发展乡村旅游等举措，带动群众脱贫致富。

随后，苏涛还来到结对帮扶户黄梅英、罗建兵家中查看帮扶工作开展以来两户贫困户的生产生活变化情况。在帮扶队的帮助下，两户贫困户房屋易地扶贫搬迁工程进展顺利，不久后即可入住。苏涛勉励他们，要进一步树立信心，以更积极的心态和更努力的工作来创造更好的生活。

苏涛强调，扶贫工作是一项重要的民生工程，各级各部门要站在讲政治，讲大局的高度全面推进精准扶贫工作。苏涛要求，当地镇村干部要进一步加强协调调度，加强基础工作，对照指标体系一一落实到位；要全面推进项目建设，特别是针对易地扶贫搬迁、农业产业、光伏发电、道路建设等工程和项目，要加大资金投入，落实工作责任，确保项目顺利推进；各帮扶单位要进一步加大帮扶力度，强化政策资金保障，把工作做细做实做到位，纳入年初预算的扶贫项目一定要确保帮扶资金全部到位，切实解决脱贫难题。苏涛指出，杨木港村作为我县15个贫困村的代表，市县重点扶贫点，要在精准扶贫工作中，做出表率，力争成为我县全面脱贫的一面旗帜。

县政协副主席张建良及相关部门单位负责人参加该活动。

汤小红率队深入谭桥街道竹丰社区指导扶贫攻坚工作

8月31日，县委常委、宣传部部长汤小红率县财政局、谭桥街道办事处等单位负责人深入谭桥街道竹丰社区指导扶贫攻坚工作。

汤小红实地查看了竹丰社区村部新建地址，询问了光伏发电等项目建设进度，详细了解扶贫攻坚进展情况。

座谈会上，汤小红要求扶贫攻坚工作要进一步加快步伐；村部建设一定要符合新农村建设规划；各部门在扶贫攻坚中要保证工程质量；要保障资金到位，扶贫资金一定要专款专用，确保竹丰社区如期完成脱贫任务。

周文安深入酒埠江镇大田村了解扶贫工作进展

和贫困户孩子入学情况

8月29日，正是全县中小学开学的日子，县人民政府副县长周文安率县商务旅游和粮食局负责人深入酒埠江镇大田村了解扶贫工作进展和贫困户孩子入学情况。

通过逐一走访，周文安充分肯定了大田村前一阶段的精准扶贫工作，主要表现为“抓得细、抓得实、效果好”；同时强调了下一步的工作重点：一是特别关注19个贫困户孩子入学情况，决不能因贫辍学；二是抓紧危房改造施工，确保11户安居工程年底前完工，并迁入新居；三是积极指导因病致贫的农户，积极就医。最后，周文安还指出，大田村应突出有机茶特色产业，抢抓机遇，创树脱贫典型。

张益群率队开展扶贫助学解困活动

8月12日，县委副调研员、县总工会主席张益群率县总工会和政协工会界部分委员深入渌田镇江联村开展扶贫助学解困活动。

张益群一行首先来到贫困农民工子女单五联家，单五联父母都外出务工，自己和弟弟分别在读初中和小学，由于家庭经济拮据自己家破旧的房子已经无法居住，目前只能暂时借住在对面叔叔家里。正当单五联为下学期的学费犯愁时，县总工会送来了助学金，这让她喜出望外，感激之情无以言表。

此次活动县总工会共筹集助学解困资金1万余元，对渌田镇联合工会和扶贫办提供的20户贫困户进行了帮扶，他们中除大部分是子女上学困难外也有部分家庭生活困难救济。

【工作动态】

我县召开扶贫工作调度会

8月29日上午，我县召开扶贫工作调度会，县领导苏涛、李子善、陈运发，全县各乡镇(街道)党委(党工委)书记、乡镇长(街道办主任)，县政府办、县发改局，县扶贫办全体工作人员参加。

　　首先，县委常委、县人民政府副县长陈运发回顾了前段我县扶贫工作情况，针对后阶段我县扶贫工作，陈运发提出了三点意见：一要如质如量完成今年的脱贫任务。10个省级贫困村要全面脱贫，贫困村贫困发生率要控制在1%以内，贫困村村集体经济收入要达到4万元以上，贫困村基础设施建设要进一步完善；二要强化措施。帮扶责任要落实到位，县、乡、村要一级一级抓、层层抓落实，各县直单位要落实具体帮扶责任人，确保贫困户人均可支配性收入达到3000元以上；三要抓好基础工作。信息要统一，台账、数据要准确无误，产业扶贫要有典型，易地扶贫搬迁至少完成60%的任务，要加强扶贫宣传工作。

　　接着，县委常委、常务副县长李子善就易地扶贫搬迁工作指标任务进行了解读，他强调，易地扶贫搬迁工作具体由县发改局牵头，县扶贫办协调，全县各乡镇(街道)积极配合；要坚决执行省、市下达给攸县的易地扶贫搬迁工作指标任务，层层分解任务到各乡镇(街道)，确保此项工作不折不扣如质如量地完成。

　　最后，县委副书记、县长提名人选苏涛强调，要重视当前扶贫工作存在的问题，把扶贫工作当作一项政治任务来完成，对领导不重视、措施不到位、责任不落实的要进行追责和免职；要全力以赴做好当前扶贫工作，要提高认识，具有一定的政治敏锐性；要严格对照扶贫工作指标体系，对题作答，查漏补缺；要认真落实责任，各乡镇(街道)要及时向县扶贫开发攻坚工作领导小组报告扶贫工作进展情况，及时发现存在的问题，对症下药；要加强督查督办，要按照扶贫工作指标体系和工作进展情况，加强督查督办。

我县举办精准扶贫挂图作战和档案管理培训班

9月6日，我县举办精准扶贫挂图作战和档案管理培训班，安排部署精准扶贫挂图作战和扶贫档案管理工作，县委常委、副县长陈运发主持。

通过划分我县贫困地区责任带，我县绘制了精准扶贫作战计划图，并张贴到各乡镇（街道）扶贫办，确保扶贫工作任务公开、目标明确。培训班上，就如何实施精准扶贫挂图作战和档案管理进行了业务培训，各乡镇（街道）负责人现场学习了精准扶贫挂图作战及扶贫档案资料管理方法。培训班上，相关部门还对全县精准扶贫挂图作战和档案管理工作进行了全面的安排部署，明确了工作任务、目标、步骤和重点。

陈运发要求，各乡镇（街道）负责人要站在战略和全局的高度，深刻认识挂图作战的重要意义，以打仗的方式来抓脱贫攻坚，并做好平时的动态管理，不断提高精准识贫、精准扶贫和精准脱贫的工作水平，为全县精准扶贫挂图作战提供作战指南和数据支撑，为全县打赢脱贫攻坚战奠定基础。

电商培训走进攸县贫困村，助力精准扶贫

“建兵蔬菜合作社的水果玉米网上一天销售40万斤，简直不敢想象，今天现场听了他的课，信了，对今后村里的农产品销路也更有底气了!”9月12日，在听完县内几位电商“大咖”的课程后，莲塘坳镇先锋村的村民罗大叔高兴地说。

为推动农村电子商务发展，增强群众创业带富能力，激发农业农村经济发展活力，加快推进精准扶贫和精准脱贫，9月8日至12日，由县商务旅游和粮食局、县电商协会、县求实学校共同举办的电子商务培训班先后在石羊塘镇贺家坪村、宁家坪镇双田村、酒埠江镇大田村、新市镇排楼村、江桥街道杨木港村开课，莲塘坳镇先锋村是此次培训班的最后一站。

当天上午，来自果美大学生葡萄园的谭新建、建兵蔬菜合作社的丁建兵、攸州农味淘宝店的夏双燕在先锋村采取交流座谈、现场技术指导等形式，向贫困村村民讲述了电商整体运营的相关知识，使村民对电商基础知识及电子商务基本操作流程有了进一步的了解。讲座过程中，他们还结合自己的创业经历、销售案例向村民讲述了当前发展电子商务的重要性，获得了村民的一致肯定和认同，也激发了他们脱贫致富的信心。

“没想到家里一些不起眼的红薯、盐姜、粉皮、艾叶斋等农副产品，放到网上还能卖出高价钱。”在听完培训讲座后，不少村民纷纷表示大开眼界，并希望能与专家建立技术指导及销售合作关系，把村里优质的农副产品通过电商平台推介出去。

此次电商培训旨在响应县委、县政府的精准扶贫号召，让更多的贫困村村民学会从事电子商务业务，并利用电商渠道加大攸县特色农产品销售，有效地帮助农民拓宽产品销售渠道，以此带动一批贫困村人口增收致富。

春联街道召开精准扶贫专项工作会议

8月31日，春联街道组织召开精准扶贫专项工作会议。

会上，分管扶贫工作的办事处副主任齐金平就街道扶贫工作的开展况进行了汇报，并对当前扶贫工作亟需解决的问题进行了分析；办事处主任过石基对下一步扶贫工作的开展进行了安排部署。

最后，办事处党工委书记易晓红就扶贫工作做了重要讲话，她强调，抓好扶贫工作要做到再动员再认识，必须纳入重要议事日程；再对照再自查，寻找工作差距；再反省再加压，全面完成目标任务。

丫江桥镇召开扶贫攻坚暨安全维稳工作调度会

8月31日上午，丫江桥镇在政府三楼会议室召开扶贫攻坚暨安全维稳工作调度会，会议由镇党委副书记姚文志主持，党政班子成员、各站所主任、部分驻镇部门单位负责人和各村（社区）支部书记、扶贫专干、综治专干及明月峰贸易公司主要负责人参加了会议。

会上，分管扶贫工作副职颜国慧传达了市、县脱贫攻坚工作有关会议精神，对全镇扶贫攻坚工作情况进行了通报，并对下阶段扶贫攻坚工作进行了安排部署；分管安全维稳工作副职夏峰波就G20峰会特护期间全镇维稳工作进行了安排部署，分析了全镇安全维稳工作形势，对特护期间的维稳工作进行了安排部署。

镇长文小凤就当前工作进行了进一步安排，她要求全镇上下切实做好精准扶贫、安全维稳、项目建设和财税收入等当前工作，确保当前各项工作全面、有序推进。

镇党委书记贺彪强调，扶贫攻坚工作是今后一段时期重要的政治任务，要做到“四个切实”，即切实落实帮扶责任制、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织建设；当前信访工作形势严峻，各村（社区）、单位要进一步提高认识，树立全局观念，着力抓好全镇安全维稳工作。

莲塘坳镇召开扶贫工作调度会

8月26日下午，莲塘坳镇召开扶贫工作调度会，就当前扶贫工作进行了安排和部署，各村（社区）支部书记和莲塘坳、银坑、凉江3个信用社主任参加会议。

首先，莲塘坳信用社负责人就金融扶贫的精神和信用社放贷的要求进行了讲解；接着，镇长王天来对已获批放贷的龙头企业与贫困户借款事项作了要求，全镇通盘考虑，明确名额和时间，尽快完成放贷工作；最后，镇长王天来强调，各村（社区）支部书记要高度重视，把各项资料完善好，把基础工作做扎实。

石羊塘镇召开扶贫工作调度会

9月8日，石羊塘镇召开扶贫工作调度会议，全体机关干部、各村（社区）支部书记、治调主任，驻镇部门单位负责人参加会议。镇党委副书记曾松柏主持会议。

会上，镇长黄华畅就扶贫攻坚工作进行了部署安排，一是严格把好易地扶贫搬迁关，面积要符合标准，装修要简单，宅基地要收回，按程序办理；二是深入抓实扶贫走访，明确脱贫标准，进一步开展大走访，落实“一对一”帮扶机制，认真如实填写预脱贫户增收情况表；三是加强资料归档整理，各类资料做好收集和归档，实施挂图作战，落实五项资料上墙，做好“一户一册”登记。

镇党委书记刘亮对扶贫攻坚工作提出四个要求：一要重基础，扶贫台账资料要做细做实，建档立卡贫困户贫困人口系统名单要核实清楚；二要明标准，易地扶贫搬迁建筑面积、装修、办理程序要明确标准；三要勤下乡，全体镇村干部开展大走访，加强与贫困户联系，做好民调工作宣传和培训；四要严程序，村级道路等工程建设一定要严格按照《“三资”管理办法》实施，严格按规划执行、按规程操作、按规矩办事。

县统战系统成员单位开展精准扶贫活动

8月25日，县委统战部常务副部长谭朝云率领县统战系统成员单位负责人及台侨民宗界政协委员赴扶贫点菜花坪镇高和社区开展精准扶贫活动。

据悉，高和社区共有17户贫困户，此次共走访了3户特困户，发放慰问金9000余元。这是县委统战部积极响应上级“三个一”扶贫活动推出的举措之一，该单位将因地制宜，细化措施，将精准扶贫落在实处，争取取得实效。

县司法局开展访贫解困爱心助学活动

8月24日，县司法局局长、党组书记丁旭初率机关干部深入新市镇方溪村开展访贫解困爱心助学活动，为该村陂头组村民李国胜一家送去爱心助学款1.29万元。

李国胜家庭情况非常特殊，本人身患鼻癌需长年住院治疗；妻离家出走多年且杳无音讯；其父年近70岁因高血压中风长期瘫痪在床；其祖父年近90岁，还得克服体弱多病的困难悉心照顾其父亲；其女李洁，今年中考以5A的优秀成绩被攸县一中录取。本是令全家人都值得高兴的喜事，但苦于经济窘迫反倒让全家人愁眉不展。

作为方溪村的结对帮扶单位，县司法局知悉情况后，立即行动，组织全系统各单位和个人积极开展爱心助学活动。8月份以来，局机关干部、公证处、矛调中心以及人信、华安、顺杰等律师事务所共计捐款1.29万元，及时为李国胜一家解决了燃眉之急。

县水利局助力产业扶贫

　　近日，从石羊塘镇贺家坪村传来喜讯，该村的雄创蔬菜合作社已正式落户。　

　　为进一步开展产业扶贫工作，打造该镇农业特色，解决贫困群众的劳动力就业问题，该村计划在2016至2017年打造蔬菜、油茶及水稻产业扶贫三基地建设。日前，雄创蔬菜合作社已征用该村老屋及张家场组200亩山地，率先成立了蔬菜扶贫基地。基地将引进“白丝瓜”种植品种，由合作社提供蔬菜种子、化肥等生产资料，由贫困户提供劳动力，发展无公害蔬菜种植。基地投入生产后，预计每年可解决12名贫困劳动力就业问题，每年可为每户贫困户创收2万元。

　　作为该村的结对共建单位，县水利局除了做好前期的谋划、协凋、对接工作之外，在基地建成后还将在品种引进、技术培训等方面给予帮扶，从而进一步把该村的产业扶贫基地做大做强。

县卫计局组织召开农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”

现场评估工作调度会

8月29日，县卫计局组织召开农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”现场评估工作调度会，对健康扶贫工作进行再动员、再部署，乡镇（街道）卫生院负责人及分管副职共计50余人参加会议。

会议通报了前阶段“因病致贫、因病返贫”调查情况，通过对全县288个贫困村22000余位贫困人口的信息比对和入户排查，共筛查出8096个贫困患病对象，完成现场评估797人。县卫计局医政股负责人就农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”现场评估工作做了进一步安排，详细讲解了现场评估的步骤、方法、完成时限及表格填写等事项。

会议强调，各相关单位要进一步提高认识，将该项工作摆在讲政治的高度，明确责任，把握重点，采取过硬措施，将“因病致贫、因病返贫”人群的现场评估工作做细、做实、做好，确保健康扶贫工作顺利推进并取得实效。

【典型经验】

攸县发展油茶产业，助力精准扶贫

——系列报道之三：油茶种植大户经营模式推介

攸县自2008年以来油茶产业发展赶上了快车道，油茶各类建设主力军蓬勃发展，油茶种植大户成为发展油茶的主力军之一，为油茶建设起到了极大的推动作用。攸县的油茶造林大户地域分布广，遍及16个油茶产区乡镇（街道）。据统计，全县油茶造林100亩以上种植大户有114户，种植面积达到2.89万亩。

油茶种植大户主要是本地的一些经营能人或在外经商有充足资金积累而回乡发展的成功商人，通过承包本组、本村或本乡镇的荒山荒地进行连片开发种植油茶，经营面积从几十亩到几百亩不等。油茶种植大户种植油茶从一开始就是高标准、高起点、高质量、高投入从而达到高效益，造林期间严格炼山整地、栽植、抚育、施肥等各项工序，坚持高标准，一环扣一环。种植油茶从培育到采摘需要大量的劳动力，这些劳动力主要来自当地老百姓，有效解决了当地劳动力特别是贫困户的就业问题，增加了当地贫困户的收入。油茶种植大户发展油茶最大的特点就是资金雄厚、造林成活率高、抚育管理到位、追肥及时，油茶林长势好，经济效益显著，既绿化美化了乡村，发挥了林地效益，又能极大带动当地贫困户种植油茶的积极性，得到了当地老百姓的认可与赞同。

油茶种植大户汤玉乐，攸县石羊塘镇洲上田村人，现年52岁，全家5口人。投身种植油茶之前汤玉乐是一位专门跑运输拖红砖等建筑材料工作的，一年下来也能挣上三、四万余元，用他自己的话说：尽管一年能挣上几万元但觉得还是不稳定，竞争大，且存在不安全感。2009年，汤玉乐从电视上看到国家大力发展油茶，鼓励林农种植油茶，便到县林业局咨询政策：一是县林业局免费提供优良油茶嫁接苗；二是造林当年补助造林费每亩200元；三是连片面积在100亩以上的，从第二年开始县财政连续补助三年抚育资金，每亩每年补助100元。

看到有这样好政策，汤玉乐精心算了一下种植油茶的效益：每亩投入1500元（当时预算），管理得好8年后就可以丰产，每亩每年收入达到2000元以上，如种植100亩每年可收入20万元以上。种植油茶虽然辛苦但没有跑运输那么辛苦，更加坚定了种植油茶致富的信心。心动不如行动，2009年下半年汤玉乐与本组签订承包合同，将长期荒芜的130亩荒山承包下来，当年冬雇请本组劳力开始炼山整地。为确保油茶长得好，早受益，他严格按照各生产工序进行整地、施基肥、栽植、抚育等高标准管理，2010年元月完成油茶种植面积130亩，2013年又承包种植150亩。

经过几年的精心培育，最初的130亩油茶长势喜人，满山油茶郁郁葱葱，2014年开始挂果，产球果近3000斤，2015年产球果达到2万余斤，全部达到丰产后每年可收入50万元以上。看到现在长势良好的280余亩油茶林，汤玉乐喜悦之情溢于言表，与之交谈种植油茶经验时，他说：“种好油茶，就要做到把山当田耕、把油茶当菜种，精细整地，施足基肥，及时抚育，培好树苗”。汤玉乐对油茶种植技术到油茶效益讲得头头是道，俨然是一个油茶种植“专家”。

【示范样板】

县人社局“四招”促进精准就业扶贫

为全面落实县委、县政府精准扶贫工作部署，确保扶贫工作落到实处，县人社局根据自身工作职能，不断创新扶贫工作思路，积极拓宽就业渠道，促进精准就业扶贫。

一是立足贫困村，鼓励村委会开发公益性岗位。通过摸底调查，结合行政村实际情况，设置卫生保洁等农村公益性岗位，按政策给予岗位补贴，主要安置有劳动能力的贫困户、低保户、残疾人等就业困难人员。

二是县、乡、村三级联动，畅通用工信息渠道。适时举办“春风行动”、“就业援助月”、“20日招聘日”等专场招聘活动，企业用工信息实行每周更新一次，各乡镇（街道）将用工信息打印并张贴到贫困村，每月不得少于两期，帮助贫困户家庭的剩余劳动力实现转移就业。

三是鼓励重点企业积极录用贫困人员。为帮助有就业能力和就业需要的贫困户找到合适的岗位，积极联系步步高超市、旭日陶瓷、湖南长城计算机系统有限公司等用工需求量大的企业，企业录用贫困户人员适当放宽年龄限制，按月给予一定的补助。通过在电视台飞字广告、专场招聘、乡镇（街道）显示屏等广为宣传，为以上企业共输送232名劳动力，其中贫困户14名，全年贫困人口累计就业345人。

四是鼓励中介机构介绍贫困对象就业。对在工商行政部门登记注册，并成功介绍贫困对象与当地企业或其他实体签订劳动合同（就业协议）且稳定就业6个月以上的职业中介机构，每介绍1人给予补贴，每名贫困对象每年可享受1次职业介绍补贴。

县交通运输局以“三个全面”服务全县扶贫开发工作

今年，县人民政府计划投资2亿元实施农村公路提质改造。县交通运输局抓住契机，以“三个全面”服务全县扶贫开发工作。

项目全面覆盖。根据“十三五”交通发展规划，结合路网实际，统筹安排布局。按照路、运、站一体化格局要求，科学编制年度建设计划，详细绘制项目规划图纸。今年的农村公路提质改造项目优先安排到15个省级贫困村，在莲塘坳镇先锋村等14个省级贫困村安排了县级拓宽改造项目37.7公里、新修大修项目28.8公里，将界头至高枧公路（在皇图岭镇芳田村）6.7公里项目争取列入了非国省道干线公路建设计划。

责任全面落实。依法依规实施管理，严格执行设计、报监、招投标、现场监理等基本建设管理程序，让有资质、有业绩、有实力的单位参与施工、参与监理。采取督查、巡查、抽查等方式，对关键环节进行全天候、全过程、全方位的质量监督。依托“监管执法年”活动，建立健全工程建设项目安全管理制度，加强施工现场交通控制，完善各类安全标志，在封闭交通路段设置警告和绕行标志。加大安全检查频率，及时整改安全隐患，确保工程质量优良率达100%。严格按照“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，督促签订工程建设《廉政合同》，在施工现场实行“七公开”，引导社会各界参与工程监督。同时，对参与农村公路提质改造的全体工作人员，开展廉政教育和作风建设，创树良好形象。

百姓全面受惠。通过实施农村公路提质改造，全县的等级公路比例2016年较2015年将增加11个百分点，等级公路里程占公路总里程的50%以上，农村公路质级水平明显提升，为“村村通”公交奠定了坚实基础，让广大农民出行更加方便快捷，促进了对外交流，缩短了时空距离，带动了经济发展，15个省级贫困村的交通面貌必将焕然一新。